L’évaluation de la performance gouvernementale est un enjeu crucial en Guinée, non seulement pour la transparence et la responsabilité, mais aussi pour la mise en œuvre efficace et efficiente des politiques publiques. La responsabilité de la performance ne repose pas uniquement sur les ministres, mais implique également le Premier ministre et d’autres acteurs clés. La mise en place de contrats de performance, d’indicateurs clés de performance (KPI), et de responsables de suivi est essentielle à ce processus.
Évaluation à Mi-parcours: Un Outil Essentiel
Le Premier ministre, Dr Bernard Goumou, a récemment rendu publics les résultats de l’évaluation à mi-parcours des départements ministériels. Cette évaluation, qui porte sur la période du 1er janvier 2023 au 30 juin 2023, a couvert tous les ministères sauf le ministère de la Défense Nationale. Les résultats varient, soulignant l’importance de cette évaluation dans la mise en œuvre de politiques publiques efficaces et efficientes.
La Situation Actuelle et les Défis
Actuellement, de nombreux ministères en Guinée n’ont pas de responsable dédié au suivi et à l’évaluation. Le Bureau de Stratégie et Développement (BSD) au sein de la primature pourrait potentiellement assumer ce rôle, mais confier cette tâche à des cadres nouvellement nommés peut s’avérer problématique. Historiquement, des efforts ont été faits pour former les BSD, notamment pour le suivi du PNDES en 2016-2017, mais ces efforts n’ont pas abouti aux résultats escomptés.
La Gestion de la Performance dans le Secteur Public
La gestion de la performance dans le secteur public est un ensemble de politiques, stratégies, et techniques visant à améliorer l’efficacité d’une organisation. Elle peut être utile aux politiciens et aux gestionnaires, et une attention accrue à la « gestion axée sur les résultats » est devenue essentielle. Les techniques de gestion de la performance, telles que l’utilisation d’objectifs et de compétitions benchmark, peuvent avoir un impact positif sur les résultats. Des exemples comme « Virginia Performs » aux États-Unis montrent comment les données de performance peuvent être collectées et rapportées à différents niveaux du gouvernement.
Solutions Potentielles et la Culture Organisationnelle
Pour rectifier la situation en Guinée, il est recommandé que chaque ministère recrute un spécialiste en suivi et évaluation. Ces spécialistes joueront un rôle crucial dans la mise en œuvre et le suivi des KPI. Au-delà des systèmes et des processus, la gestion de la performance nécessite également une culture organisationnelle qui valorise l’amélioration continue et la responsabilité. Cette culture doit être cultivée et encouragée à tous les niveaux du gouvernement pour assurer le succès de la gestion de la performance. Des outils comme les tableaux de bord de performance et les rapports réguliers aux décideurs peuvent être bénéfiques.
Conclusion
La Guinée est à un carrefour en ce qui concerne la gestion de la performance gouvernementale. Avec la bonne approche et les bonnes ressources, le pays peut transformer ce domaine, conduisant à une meilleure prestation de services pour ses citoyens et à une plus grande confiance dans ses institutions gouvernementales. La mise en place de spécialistes en suivi et évaluation dans chaque ministère, ainsi que la promotion d’une culture de l’amélioration continue, sont des étapes clés vers la réalisation de cette vision. L’évaluation à mi-parcours est un outil essentiel dans ce processus, fournissant des données cruciales pour l’analyse et l’amélioration. Le chemin à parcourir est complexe, mais avec un engagement et une attention soutenus, des progrès significatifs peuvent être réalisés.
Par : Amadou Tidiane Barry, Specialiste en Evaluation
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