Éclairage sur l’Approche Environnementale du DPBP dans un Contexte de Crise.
Crise Environnementale : Un Tableau Alarmant
Au sein de la République de Guinée, un sombre portrait se dessine avec les récentes inondations dévastatrices à Conakry et dans les régions intérieures. Ces événements tragiques rappellent la vulnérabilité du pays face à une crise environnementale croissante. Dans cette ère de défis écologiques incontestables, le Conseil National de la Transition porte un regard attentif sur le « Document de Programmation Budgétaire Pluriannuelle (DPBP 2024-2026) ». Ce texte, non seulement crucial pour la direction financière du pays, prend également une dimension écologique à la lumière des enjeux environnementaux qui dominent actuellement les dialogues mondiaux. Cela nous conduit à nous interroger : est-ce que le DPBP intègre véritablement une vision écologique ?
Engagements Précédents en Faveur de l’Environnement
La République de Guinée n’est pas étrangère à la problématique climatique. Depuis des années, elle s’est engagée dans des initiatives internationales pour contrer les changements climatiques. En tant que signataire de la convention-cadre des Nations Unies en 1993 et du protocole de Kyoto en 2005, elle a traduit ces engagements en stratégies nationales, dont la première Communication Nationale Initiale en 2001.
Un Pas Vers l’Adaptation au Changement Climatique
Un des éléments saillants du document est le « Projet d’Adaptation au Changement Climatique Basée sur la Conservation Durable de la Biodiversité ». Ce projet, soutenu par un budget substantiel de 222,5 milliards, marque une prise de conscience des défis climatiques. Son objectif double vise à préserver la biodiversité tout en favorisant des solutions de production de combustibles domestiques plus respectueuses de l’environnement. Une avancée positive, mais suffit-elle pour affronter l’ampleur des enjeux ?
L’Essence de la Budgétisation Environnementale
La notion de « budgétisation environnementale », défendue par des instances internationales, cherche à intégrer les préoccupations environnementales à chaque étape du processus budgétaire. Cela implique l’allocation de ressources financières pour soutenir des initiatives écologiques, l’évaluation de leur performance et la sensibilisation du public à leur importance.
Une Approche Holistique Manquante
Si le projet d’adaptation au changement climatique témoigne d’une avancée, le document semble néanmoins manquer d’une perspective d’ensemble en matière de budgétisation environnementale. Bien que des secteurs tels que l’éducation, la recherche scientifique et l’administration générale obtiennent des allocations budgétaires, leur intégration concrète des considérations environnementales reste floue.
Des Projets Majeurs et Leurs Implications
De plus, bien que le document mentionne des projets d’infrastructures majeurs, comme l’exploitation du gisement de Simandou, les implications environnementales de telles entreprises ne sont pas abordées avec clarté. Bien que ces projets puissent générer des retombées économiques, leurs répercussions sur l’environnement pourraient être significatives.
Cheminer vers une Budgétisation Environnementale Complète
Pour intégrer véritablement la budgétisation environnementale, la Guinée doit :
- Intégrer la perspective environnementale dans tous les secteurs, reconnaissant leur rôle potentiel dans la promotion de la durabilité.
- Instaurer des mécanismes de mesure de la performance, allant au-delà de l’allocation des ressources, en évaluant l’efficacité et l’impact des initiatives.
- Sensibiliser la population sur l’importance de la préservation environnementale et les actions entreprises par le gouvernement en ce sens.
Malgré des pas encourageants pour prendre en compte les enjeux environnementaux dans le budget, la Guinée doit franchir une étape supplémentaire pour une intégration complète. Le monde a les yeux rivés sur elle, et le moment est venu d’agir en faveur d’un avenir plus vert et durable.
Amadou Tidiane Barry, Consultant en Évaluation des Politiques Publiques
Email : bartidiane@yahoo.fr